트럼프 대통령은 19일(현지 시간) 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령과 1시간 동안 통화하고 전날 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 전화로 합의한 ‘에너지 시설 30일 휴전안’에 대해 논의했다.
젤렌스키 대통령은 에너지 시설에 대한 부분 휴전안과 궁극적인 종전 협상에 동의했다.
트럼프 “원전 달라” 대담한 제안
그러나 정작 이 통화에서 주목받은 것은 “우크라이나 발전소’를 미국이 소유하고 관리하겠다”는 트럼프 대통령의 대담한 제안이었다.
그간 우크라이나와 ‘영토 양보 및 발전소 등 자산 분할’ 문제를 논의하고 있다고 군불을 뗐던 것의 실체가 드러난 순간이다.
통화 후 마코 루비오 미 국무장관과 마이크 왈츠 백악관 국가안보보좌관은 “미국이 그러한 시설을 소유하는 것은 인프라 시설을 보호하고 우크라이나 에너지 인프라를 지원하는 최선의 보호 방안이 될 것”이라고 말했다.
미국이 소유·통제하는 시설을 러시아가 감히 건드리지는 못할 것이란 의미로 해석된다.
테미 브루스 미 국무부 대변인도 정례브리핑에서 “그 제안은 최고의 협상가 중 한 명인 트럼프 대통령에게서 나온 것”이라며 “반드시 정부가 아니더라도 미국인이 소유한 법인을 통한다면, 그것은 억지력을 갖고 우크라이나 경제 협력과 에너지 안보도 보장될 것”이라고 설명했다.
美 “최선의 보호 방안” 명분 불구 난제 야기
그러나 이 제안은 많은 난제를 야기할 것으로 보이며, 어떤 발전소가 대상인지도 불명확하다고 뉴욕타임스(NYT)는 지적했다.
이와 관련 젤렌스키 대통령은 러시아가 통제하고 있는 ‘자포리자 원전’에 국한되는 것이라고 선을 그었다. 그는 “그 질문은 오로지 (러시아가) 임시로 점령하고 있는 원전에 관한 것이었다”고 말했다.
월스트리트저널(WSJ)에 따르면 트럼프 대통령은 미국이 투자하고 개조할 수 있는지 물었고, 젤렌스키 대통령은 그 제안에 반대하지 않은 것으로 알려졌다.
루비오 장관 및 왈츠 보좌관은 성명에서 우크라이나가 그 시설’들’의 소유권을 미국에 매각 또는 이전해야 한다고 제안했고, 광물 협정과 마찬가지로 미국이 지분을 가지면 러시아가 공격할 가능성이 줄어든다는 논리를 내세웠다고 NYT는 꼬집었다.
이들은 “우크라이나의 전기 공급 및 원자력 발전소”를 언급하면서 “미국은 전기 및 유틸리티 전문 지식을 바탕으로 해당 발전소를 운영하는데 매우 도움이 될 수 있다”고 강조했다.
젤렌스키 “자포리자 원전 국한”…민영화 불가 의견도
젤렌스키 대통령이 국한한 자포리자 원전은 유럽 최대 규모 원전이다. 우크라이나 남부 자포리자주 에네르호다르에 위치해 있다.
원자로는 6개이며, 외부 저장 시설엔 사용후 핵연료 174개가 보관돼 있는 것으로 알려졌다. 전쟁 전 우크라이나 전력 공급의 5분의 1을 담당했다.
러시아는 2022년 2월 우크라이나를 침공한 직후 이 원전을 장악해 통제 중이며, 원전은 현재 가동이 중단된 상태다.
이런 가운데 우크라이나의 원자력 에너지 전문가인 올가 코샤르나는 우크라이나 법에 따라 이러한 원전은 민영화할 수 없다고 짚었다.
다른 전문가들은 이 계획에 회의적이지만, 미국의 개입이 발전소 운영 개선에 도움이 될 수 있다고 분석했다고 NYT는 덧붙였다.
러시아 대응도 미지수…대러 제재 조건 분석도
현재 자포리자 원전을 통제하고 있는 러시아가 어떻게 대응할 지도 미지수다.
이와 관련, 러시아에 대한 제재를 해제하는 조건으로 미국이 원전을 넘겨받을 가능성도 제기된다.
광물 개발과 연계?…’미국이나, 러시아나” 난처한 우크라
트럼프 대통령은 ‘최선의 보호책’으로 제시했지만, 한편으론 미-우크라이나가 체결을 앞두고 있는 광물 협정과 관련이 있는 것으로 보인다고 NYT는 지적했다.
광물을 채굴하고 가공하기 위해선 막대한 전력이 필요하기 떄문이다.
익명의 우크라이나 관리들에 따르면, 우크라이나 측은 미국과의 협상에서 자포리자 원전이 다시 우크라이나 통제 아래에 들어오지 않는 한 광물 가공이 현실적으로 불가능하다는 점을 여러 차례 강조한 것으로 알려졌다.
트럼프 대통령의 ‘중재’는 젤렌스키 대통령을 난처하게 만들고 있다.
조 바이든 전임 행정부 때 제공한 군사·자금 지원에 광물 협정이라는 ‘비싼 청구서’를 내밀었고, 이젠 원전이라는 이자까지 붙이고 있는 셈이다. 하지만 젤렌스키 대통령으로선 미국의 무기나 정보 지원이 꼭 필요해 사실상 선택지가 많지 않은 상황이다.
