중국공산당 제20차 전국대표대회(당대회)가 22일 시진핑 당 총서기 겸 국가주석의 3연임 장기체재를 추인하는 ‘2개 확립’을 명기한 당장(黨章) 개정안을 채택하고 폐막했다.
20차 당대회는 이날 오전 9시(한국시간 10시)에 마지막날 회의에 들어가 새 중앙위원과 중앙위원 후보, 중앙기율검사위원회 위원을 차례로 선임하고 제19기 중앙위원회 공작보고, 19기 중앙기율검사위 공작보고를 승인한 다음 일주일간 일정을 끝냈다.
시진핑 총서기는 전국 당대표 2300명과 후진타오(胡錦濤) 전 총서기, 원자바오(溫家寶) 전 총리 등 원로가 참석한 당대회 폐막식을 주재하고서 “중화민족 위대한 부흥을 추진해 기적 일으키겠다. 당중앙을 중심으로 단결하라”고 밝혀 3기 시작을 선포했다.
개정 당장은 시진핑을 당 핵심으로서 지위를 확립하고 ‘시진핑 사상’의 지도적 지위를 확립한다는 ‘2개의 확립’을 적시했다.
시진핑 총서기는 장기집권을 겨냥해 그간 권위 강화를 진행했다. 그를 계속 최고지도자로 옹립해야 한다는 필요성과 중요성은 당대회 직전에 소집한 19기 중앙위 7중전회 커뮈니케에서 언급됐다.
당대회 동안에도 시 총서기를 제외한 최고 지도부가 ‘2개의 확립’ 의미를 깊이 이해해야 한다”고 목소리를 높였다.
‘2개의 확립’은 시진핑의 권위를 높이고 그에 대한 충성을 사실상 의무화하는 것이다.
반면 새로 구성된 중앙위원회는 권력서열 2위인 리커창(李克强) 총리와 4위인 왕양(汪洋) 정치협상회의 주석을 탈락시켰다.
폐막 후 공개한 제20기 중앙위원 명단에서 리커창 총리와 리잔수 전국인민대표대회(전인대) 상무위원장, 왕양 정협 주석, 한정(韓正) 상무부총리가 빠지면서 사실상 최고지도부에서 제외됐다.
205명의 중앙위원 명단에는 7명의 정치국 상무위원 가운데 시진핑 총서기와 왕후닝(王滬寧) 사상 담당 상무위원, 자오러지(趙樂際) 당중앙 기율검사위원회 서기 등 3명만 들어있다.
리잔수 전인대 상무위원장과 한정 상무부총리는 올해 만70세와 68세이기에 ‘7상8하(七上八下’ 관례에 따라 일찍부터 퇴진이 관측됐다.
하지만 67세인 리커창 총리와 왕양 정협 주석은 연령 제한에 걸리지 않는 점에서 조기 은퇴하게 됐다. 이로써 앞으로 최고지도부는 시진핑파가 독점하는 모양새를 취할 게 확실해졌다.
최고 지도부를 구성하는 정치국 상무위원(현재 7명)과 정치국 위원(25명)은 23일 열리는 20기 중앙위원회 제1차 전체회의(1중전회)에서 새 중앙위원 가운데서 선임한다.
차기 정치국 상무위원을 놓고선 앞서 사우스 차이나 모닝 포스트(SCMP)를 중심으로 리커창(李克强) 총리와 리잔수 상무위원장, 한정 상무부총리가 이번에 물러난다는 전망이 나왔다.
이들을 대신해 정치국 상무위에 입성하는 후보로는 모두 시진핑 총서기의 측근인 딩쉐샹(丁薛祥) 당 중앙판공청 주임, 리창(李强) 상하이 당서기, 리시(李希) 광둥성 당서기, 천민얼(陳敏爾) 충칭 당서기를 거론했다.
딩쉐샹 주임을 비롯한 4명 모두 새 중앙위원으로 뽑혀 이들의 정치국 상무위원 진입이 유력해졌다.
특히 리창 상하이 서기는 당대회 개막에 임박해 리커창 총리의 후임에 오른다는 얘기가 확산했기에 실제 총리 기용이 주목된다. 일각에선 리창 서기가 일단 부총리를 맡은 후 내년 3월 총리에 취임한다고 점치고 있다.
한편 공청단파의 대표주자격으로 시 총서기와는 다소 거리를 두고 있는 후춘화(胡春華) 부총리도 중앙위원에 유임, 후계 지도부에 관련해 어떤 직책을 맡을지에 관심이 쏠리고 있다.
신임 정치국 상무위원은 23일 오전 정식으로 베이징 인민대회당에서 국내외 기자들 앞에 나와 시진핑 3기 최고지도부를 정식 출범시킨다. 이때 등단하는 순서가 정치국 상무위원들의 권력 서열을 나타낸다.
