뤼터 사무총장 제안에 정통한 소식통 2명은 전반적인 그린란드 주권을 덴마크에서 미국으로 이전하는 내용은 포함되지 않는다고 액시오스에 전했다. 이번 구상에는 1951년 미국과 덴마크가 체결한 ‘그린란드 방위 협정’을 개정하는 내용이 담겨 있다고 했다.
미국과 덴마크간 그린란드 방위 협정은 나토가 필요하다고 판단하면 미국은 그린란드에 군사 기지를 건설하고 ‘방어 구역(defense areas)’을 설정할 수 있도록 허용하고 있다.
이 소식통들은 뤼터 사무총장의 제안에 그린란드 안보 강화, 북극에서 나토 활동 확대, 원자재 관련 추가 작업 관련 조항도 포함돼 있다고 전했다. 그린란드에 미사일 방어체계 ‘골든 돔’을 배치하고 러시아와 중국의 ‘악의적 외부 영향력’에 대응한다는 문구도 담겨 있다고 했다.
이들은 액시오스에 “만약 이번 합의가 성사된다면 미국은 그린란드와 관련한 모든 전략적 목표를 매우 적은 비용으로 영원하게 달성하게 될 것”이라며 “트럼프 대통령은 그렇게 되기를 매우 희망하고 있다”고 말했다.
캐럴라인 레빗 미국 백악관 대변인은 액시오스에 “트럼프 대통령은 자신이 최고의 협상가임을 다시 한번 증명했다”며 “관련된 모든 당사자들에 의해 세부 사항이 확정되는 대로 발표될 것”이라고 전했다.
뤼터 사무총장의 제안은 오랫동안 논의돼 온 ‘덴마크가 주권을 유지하되 미국은 군사적 존재감을 확대할 수 있다’는 덴마크의 제안을 반영하고 있다고 액시오스는 평가했다. 미국이 향후 몇주안에 덴마크 및 그린란드와 잠재적 합의를 위한 고위급 협상을 시작할 것으로 예상된다고도 전했다.
다만 뤼터 사무총장은 이날 미국 폭스뉴스와 인터뷰에서 ‘트럼프 대통령과 마련한 그린란드와 관련한 미래 협상의 틀에 따르면 그린란드는 계속 덴마크 소속인가’라는 질문에 “그 주제는 대통령과 대화에서 논의되지 않았다”고 답했다.
그는 “우리는 중국과 러시아가 점점 더 활동적으로 움직이는 이 거대한 북극 지역을 위해 우리가 무엇을 해야 할지에 주력했다”며 “그것이 우리 논의의 초점이었다”고 말했다.
트럼프 대통령은 앞서 ‘협상의 틀’ 관련 구체적인 내용은 설명하지 않았다. 골든돔과 광물권 관련 협력이 포함된다고만 했다.
월스트리트저널(WSJ)은 협상의 틀에 그린란드 내 미군 주둔을 위한 덴마크와 협정 체결과 북극권 안보 강화를 위한 유럽의 확대된 노력이 포함된다고 유럽 관계자들을 인용해 전했다. 미국이 그린란드 자원 투자에 대한 우선협상권을 확보할 수 있을 것이라고도 했다.
CNN은 사안에 정통한 소식통을 인용해 이번 합의 틀에 1951년 체결한 미군 주둔 협정 재협상도 포함된다고 보도했다. 해당 협정은 그린란드에 미군의 영구적 주둔을 허용하는 내용을 골자로 하고 있다
뉴욕타임스(NYT)는 이른바 ‘키프로스 모델’을 본 떠 미국이 그린란드 내 미군 기지에 대한 영토 주권을 확보하는 방식이 미국과 나토 간에 합의됐다고 관련 회의에 참석한 당국자를 인용해 전했다. 키프로스는 1960년 영국으로부터 독립하면서 자국내 영국 기지를 영구적 영국 영토로 인정했다.
